探析新时期我国电力建设EPC总承包管理模式-1

R2020

作者：何智超   中国能源建设集团天津电力建设有限公司

一、引言
在过去，电力企业采用传统管理模式，即设计、招标、建造为一体的项目管理模式，随着信息化水平的提高和我国电力行业的发展，人们开始应用EPC总承包管理模式，突出该模式的设计和勘查作用，实现采购和施工等环节的细化。随着电力建设管理模式的革新，新型管理模式的出现解决了传统模式存在的问题，加快了电力建设管理水平。
二、电力建设EPC总承包管理模式的流程与内容分析
EPC总承包指的是总承包商受到业主的委托，根据承包合同内容对电力工程进行施工设计、材料采购、施工管理与试运行等全程承包，实现各环节紧密连接的项目管理模式。该模式对工程工期、施工质量、施工安全与造价全程负责，可以应用在电力建设项目中。
分析EPC总承包管理流程，具体如下：
（一）业主和相关咨询机构选择项目总承包商，该部分内容可以由设计院和专业咨询企业负责，也可以找拥有施工能力和资质的施工企业承担。
（二）业主将电力工程设计、采购和施工等环节全部打包，交给总承包商全方位管理，业主在这一过程中与总承包保持良好的交流与沟通。
（三）总承包商进行工程设计，包含项目方案的优化设计、施工图设计和组织规划设计等。
（四）总承包商进行主要材料和设备的采购，次要材料与设备可以安排分包商完成采购。
（五）总承包商对电力建设施工分包处理，按照施工具体内容详细划分，分包给拥有行业资质的施工单位。不仅如此，EPC总承包管理模式下，还需要安排工程师进行现场监督与管理，对总承包商和分包商提供咨询服务，对项目设计与施工进行全程监督[1]。
三、EFC总承包管理模式的实施优势
与过去的项目管理模式相比，EPC总承包管理模式效果显著，其优势如下：
首先，EPC总承包适合用在电力建设项目中。电力行业中，建设项目涉及到的内容复杂，覆盖面广，工程量大，只依赖一家施工单位是无法完成项目所有环节工作的。通过EPC总承包管理模式的应用，在总承包的统筹管理模式下，将施工项目细化处理，分发给各个分包商，分包商对各自的环节严密控制，且责任严格落实。由此可见，EFC总承包管理模式十分适合用在大型项目施工工程中，例如电力建设项目。
其次，EPC总承包模式可以降低项目交易费用。该管理模式集中招标，改变了传统管理模式中多次招标问题，降低了各项交易的费用。不仅如此，总承包商可以对工程进行项目设计、材料采购和施工环节的管理，有效降低了其成本，间接性减少了一部分交易费用。在过去，设计环节、采购环节与施工环节都要根据顺序进行，EPC总承包管理模式下，这些环节可以交叉进行，也可以共同进行，全部由总承包商负责。但是总承包与分包商要保持良好的协调性，尽可能的控制项目施工周期。
最后，EPC总承包管理模式可以解决各阶段的矛盾，确保施工目标的实现。在EPC总承包管理模式下，项目设计环节和施工环节可以充分融合，提高电力建设方案的技术性，解决过去的实用性矛盾，降低采购成本，减少各中间环节不必要的资源浪费。EPC总承包模式下，业主面临的风险被降低。总承包商面临的风险和业主面临的风险不同，总承包商需要承担所有环节的工作，因此面对的风险是最大的。在过去，业主需要担任不可预见的自然力风险，而EPC总承包模式下，这项风险也需要由总承包商负责，施工环节与采购环节的风险也会在总承包方[2]。

未完。。。